জুবেদা চৌধুরী 
যুক্তরাষ্ট্র সম্প্রতি ২০২২ সালে ১৯৮টি দেশের মানবাধিকার পরিস্থিতি নিয়ে একটি প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে। দেশটির পররাষ্ট্র দফতর বাংলাদেশের বিরুদ্ধে মানবাধিকার লঙ্ঘনের বিভিন্ন অভিযোগ করেছে।
করোনাভাইরাস এবং ইউক্রেন-রাশিয়া সংঘর্ষের কারণে বিশ্বব্যাপী মূল্যস্ফীতির ফলে বাংলাদেশ বেশ কিছু সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। এই পরিস্থিতিতে মার্কিন প্রতিবেদনটি গুরুত্বপূর্ণ ছিল। যুক্তরাষ্ট্র সম্প্রতি এশিয়ার এই অংশকে আরো বেশি গুরুত্ব দিয়েছে।
২০২১ সাল ছিল যুক্তরাষ্ট্র ও বাংলাদেশের সম্পর্কের জন্য একটি পরীক্ষামূলক বছর। ১০ ডিসেম্বর, ২০২১-এ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের র্যাপিড অ্যাকশন ব্যাটালিয়ন (র্যাব) এবং বর্তমান ও প্রাক্তন অনেক অফিসারকে বিচারবহিভূত হত্যাসহ মানবাধিকার লঙ্ঘনের জন্য নিষেধাজ্ঞা দেয়। ওই মাসেই, বাইডেন প্রশাসন ভার্চুয়াল সামিট ফর ডেমোক্র্যাসিতে বাংলাদেশকে আমন্ত্রণ জানায়নি। ২০২২ সালে বাংলাদেশে বিচারবহিভূত হত্যা, গুম, মতপ্রকাশ ও মিডিয়া দমন, সমাবেশে বলপ্রয়োগ, জাতীয় ও আন্তর্জাতিক মানবাধিকার প্রতিষ্ঠানে বাধা প্রদান ইত্যাদি যথারীতি অব্যাহত ছিল। তবে ২০২১ সালের তুলনায়, ২০২২ সালে বিচারবহিভর্‚ত হত্যাকাণ্ড কমেছে বলে বিশ্ব মানবাধিকার পরিস্থিতি প্রতিবেদনে বলা হয়েছে।
বিশ্ব মানবাধিকার পরিস্থিতি নিয়ে ২১ মার্চ মার্কিন পররাষ্ট্র দফতরের ওয়েবসাইটে প্রকাশিত ‘২০২২ কান্ট্র্র্রি রিপোর্টাস অন হিউম্যান রাইটস প্র্যাকটিস’ শীর্ষক প্রতিবেদনে এসব কথা বলা হয়েছে।
১৯৭২ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের স্বাধীনতাকে স্বীকৃতি দেয়ার পর থেকে সম্পর্কের গতিপথ একটি ধারাবাহিক ঊর্ধ্বমুখী প্রবণতা প্রত্যক্ষ করেছে। ২০২২ সালে উভয় দেশ ৫০ বছরের দ্বিপক্ষীয় সম্পর্কের শুভ অনুষ্ঠান উদযাপন করেছে।
সাম্প্রতিক মার্কিন মানবাধিকার প্রতিবেদনের জন্য বাংলাদেশী নাগরিকদের কোনো নতুন বিতর্ক ও উদ্বেগের প্রয়োজন নেই। এটা ইউএস-বাংলাদেশ দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ককে প্রভাবিত করবে না। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এমন একটি গবেষণা তৈরি করেছে, তা এই প্রথম নয়। তাদের এবং সর্বশেষ প্রতিবেদনের মধ্যে খুব বেশি পার্থক্য নেই। অনেকেই আশা করেছিলেন যে, বাইডেন প্রশাসন বাংলাদেশ সরকারের ওপর আরো নিষেধাজ্ঞা আরোপ করতে যাচ্ছে। কিন্তু যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের ওপর নতুন করে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেনি। বাংলাদেশ সম্প্রতি ইউএস-বাংলাদেশ অংশীদারিত্বের সংলাপ করেছে, ডোনাল্ড লু, ভিক্টোরিয়া নুল্যান্ডের সাম্প্রতিক বাংলাদেশ সফর, বর্তমান বাংলাদেশ সরকারের সাথে যুক্ত হতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ইচ্ছুকতার বিষয়ে প্রেসিডেন্ট জো বাইডেনের প্রশংসনীয় মন্তব্য উল্লেখযোগ্য।
গত দুই বছরে সংঘটিত বেশ কয়েকটি সংলাপ এবং যৌথ প্রশিক্ষণ কর্মসূচির মাধ্যমে দেশগুলোর মধ্যে ক্রমবর্ধমান সহযোগিতা সহজেই চিহ্নিত করা যেতে পারে। মহামারীর পরে বাংলাদেশ এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ২০২২ সালে অংশীদারী সংলাপ এবং নিরাপত্তা সংলাপ অনুষ্ঠিত হয়েছিল। সংলাপগুলো দেশগুলোর মধ্যে ২০১২ সাল থেকে প্রতি বছর সংঘটিত হয়। মার্কিন নৌবাহিনীও ২০২২ সালের ডিসেম্বরে বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক নৌবহর পর্যালোচনাতে অংশ নিয়েছিল।
এ প্রসঙ্গে জো বাইডেনের মন্তব্য খুবই গুরুত্বপূর্ণ। এটা স্পষ্ট যে জো বাইডেন বাংলাদেশে হাসিনা সরকারের সাথে জড়িত থাকার সহযোগিতা করার ব্যাপারে গভীর আগ্রহ প্রকাশ করেছেন। মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন বলেছেন, বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা বিশ্বের জন্য সহানুভূতি ও উদারতার উদাহরণ স্থাপন করেছেন। মহান স্বাধীনতা দিবসের শুভেচ্ছা জানিয়ে শেখ হাসিনাকে লেখা চিঠিতে তিনি বাংলাদেশের অগ্রগতি ও উন্নয়ন কামনা করেছেন। চিঠিতে মার্কিন প্রেসিডেন্ট বলেন, বাংলাদেশ তার সীমান্ত খুলে দিয়েছে এবং প্রায় ১০ লাখ রোহিঙ্গা শরণার্থীকে স্বাগত জানিয়েছে।
রোহিঙ্গা শরণার্থীদের আশ্রয় দিয়ে বাংলাদেশ উদারতার এক উজ্জ্বল দৃষ্টান্ত স্থাপন করেছে উল্লেখ করে বাইডেন বলেন, সঙ্কটের টেকসই সমাধান খুঁজতে যুক্তরাষ্ট্র অবিচল অংশীদার হিসেবে পাশে থাকবে।
চিঠিতে বাইডেন লিখেছেন, বাংলাদেশীরা স্বাধীনতা ও স্বাধীনতার মূল্য গভীরভাবে বোঝে। কারণ তারা নিজেদের ভাষায় কথা বলার জন্য ১৯৭১ সালে সাহসিকতার সাথে লড়াই করেছিল।
মার্কিন প্রেসিডেন্ট উভয় দেশকে মনে করিয়ে দিতে চান যে, ‘গণতন্ত্র, সমতা, মানবাধিকারের প্রতি সম্মান এবং অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচন’ সম্পর্ক উন্নয়েনের জন্য ‘গুরুত্ব’ রাখে।
তিনি শান্তিরক্ষা কার্যক্রমে সবচেয়ে বড় অবদানকারী হিসেবে সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণদের রক্ষায় বাংলাদেশের প্রদর্শিত অঙ্গীকারের প্রশংসা করেন।
বাইডেন বলেন, আমরা মন্ত্রী পর্যায়ে গ্লোবাল অ্যাকশন প্ল্যান সহ-আয়োজন করার জন্য বাংলাদেশকে ধন্যবাদ জানাই, যা বৈশ্বিক মহামারী শেষ করার জন্য রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করেছে।
বাইডেন আরো বলেন, ৫০ বছরেরও বেশি কূটনৈতিক সম্পর্কের মধ্যে যুক্তরাষ্ট্র ও বাংলাদেশ একসাথে অনেক কিছু অর্জন করেছে। যেমন অর্থনৈতিক উন্নয়নের অগ্রগতি, জনগণের মধ্যে সম্পর্ক জোরদার করা, বিশ্বব্যাপী স্বাস্থ্য ও জলবায়ু সমস্যা মোকাবেলা করা, রোহিঙ্গা শরণার্থীদের মানবিক প্রতিক্রিয়ায় সম্পৃক্ত করা এবং সমৃদ্ধ, নিরাপদ, গণতান্ত্রিক ও স্বাধীন বাংলাদেশ গড়ে তোলা।
অন্যদিকে, কেন তিনি ঢাকায় আছেন জানতে চাইলে ডোনাল্ড লু বলেন, বিশ্বশান্তি ও ন্যায়বিচারের জন্য লড়াই করছে এমন সময়ে দুই দেশের মধ্যে বন্ধুত্ব বাড়ানোর জন্য আমি এখানে এসেছি। র্যাবের ওপর থেকে মার্কিন নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করা হচ্ছে কিনা- এমন প্রশ্নের জবাবে ডোনাল্ড লু বলেন, র্যাবের ওপর আমরা সত্যিই চমৎকার আলোচনা করেছি।
যে কেউ দেখতে পাচ্ছেন যে র্যাব বিচারবহিভূত খুনের সংখ্যা কমানোর ক্ষেত্রে যে অসাধারণ উন্নতি করেছে তা এই সপ্তাহের হিউম্যান রাইটস ওয়াচের বিবৃতিতে উল্লেখ করা হয়েছে। এই কাজটি অসাধারণ। এটি প্রমাণ করে যে র্যাব কার্যকরভাবে মানবাধিকার রক্ষা করছে এবং আইনশৃঙ্খলা রক্ষা করছে এবং সন্ত্রাসীদের দমন করছে।
যাই হোক, ১৯৭২ সালের ৪ এপ্রিল, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আনুষ্ঠানিকভাবে বাংলাদেশের স্বাধীনতাকে স্বীকার করে। এরপর থেকে দুই দেশের সম্পর্ক বিভিন্ন ক্ষেত্রে উন্নত হয়েছে। যুক্তরাষ্ট্র বর্তমানে বাংলাদেশের অন্যতম উন্নয়ন সহযোগী। ঢাকা ও ওয়াশিংটনের মধ্যে সম্পর্ক আগের চেয়ে শক্তিশালী এবং বিস্তৃত বলে জানা গেছে।
বাংলাদেশ ও যুক্তরাষ্ট্র ঐতিহাসিক অভিজ্ঞতা বিনিময় করেছে। উভয় দেশই গণতন্ত্রে দৃঢ় বিশ্বাস রাখে এবং তাদের স্বাধীনতা অর্জনের জন্য রক্তক্ষয়ী যুদ্ধ সহ্য করেছে। গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া চলছে। ১৯৭২ সালের ৪ এপ্রিল যুক্তরাষ্ট্র নবগঠিত বাংলাদেশকে স্বীকৃতি দিলে দুই দেশের কূটনৈতিক সম্পর্ক শুরু হয়। উভয় দেশের মধ্যে গত ৫০ বছর ধরে সৌহার্দ্যপূর্ণ সম্পর্ক রয়েছে, উন্নয়ন, জলবায়ু পরিবর্তন, সন্ত্রাস দমন, গণতন্ত্র এবং মানবাধিকারের মতো ক্ষেত্রে সহযোগিতা জোরদার করেছে।
গত এক দশকে বাণিজ্য, বিনিয়োগ ও নিরাপত্তা, বিশেষ করে সন্ত্রাস দমনে সহযোগিতা জোরদার হয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রে বাংলাদেশী পণ্যের বড় বাজার রয়েছে। দুই দেশের মধ্যে বাণিজ্য ভারসাম্য বাংলাদেশের পক্ষে রয়েছে। বাংলাদেশে উৎপাদিত পোশাকের সবচেয়ে বড় একক বাজার যুক্তরাষ্ট্র।
অর্থনীতিতে বাংলাদেশ ও যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে জটিল আন্তঃনির্ভরতা রয়েছে। দ্বিপক্ষীয় বাণিজ্য দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে; ২০২২ সালে ১৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে। ২০২১ সালে এটি ছিল $১০.৫ বিলিয়ন এবং ২০২০ সালে এটি ছিল $৭.৮ বিলিয়ন। বাংলাদেশেরও উদ্ধৃত্ত রয়েছে $৭.৭৮ বিলিয়ন। এই ধরনের ক্রমবর্ধমান বাণিজ্য চীন ও ভারতের পরে যুক্তরাষ্ট্রকে বাংলাদেশের জন্য তৃতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার করে তুলেছে। ২০১৯ সাল নাগাদ, দ্বিপক্ষীয় বাণিজ্য $৯ বিলিয়নে পৌঁছেছিল, বাংলাদেশে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রফতানি মোট $২.৩ বিলিয়ন ছিল, যা ২০১৮ সালের তুলনায় ১২ শতাংশ বেশি। বাংলাদেশ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ৬.৭ বিলিয়ন ডলার রফতানি করেছে, ২০১৮ সালের তুলনায় ৯.৫ শতাংশ বেশি। বাংলাদেশ মার্কিন সাহায্যের তৃতীয় বৃহত্তম প্রাপক। দক্ষিণ এশিয়া রোহিঙ্গা শরণার্থীদের আশ্রয় দেয়ার জন্য যুক্তরাষ্ট্র ঢাকার প্রশংসা করেছে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বাংলাদেশের মধ্যে সম্পর্ক বহুমুখী এবং দ্বিপক্ষীয় সম্পর্কের পাশাপাশি কৌশলগত বিবেচনাও অন্তর্ভুক্ত করে। যুক্তরাষ্ট্রের সাথে বাংলাদেশের ভালো বন্ধুত্ব রয়েছে এবং বিশ্ব পরাশক্তির বাংলাদেশের একটি নির্ভরযোগ্য মিত্র রয়েছে।
বর্তমান প্রশাসনের পররাষ্ট্রনীতি হলো, ‘সবার সাথে বন্ধুত্ব, কারো সাথে শত্রুতা নয়।’ লু’র সফর আশা করি, দুই দেশের মধ্যে বন্ধন আরো গভীর করবে এবং তাদের সামগ্রিক বৃদ্ধিতে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখবে।
মার্কিন প্রতিনিধিদের গণতন্ত্র, মানবাধিকার এবং নির্বাচনে সব দলের অংশগ্রহণের আহ্বান সত্ত্বেও সরকার পূর্ববর্তী মার্কিন নির্বাচনের সমালোচনা করে এবং আসন্ন সংসদ নির্বাচন সুষ্ঠুভাবে অনুষ্ঠিত হবে বলে তার আশ্বাসের পুনরাবৃত্তি করে।
বাংলাদেশকে তার নীতি অনুসরণ করা উচিত এবং আমেরিকা সম্পর্কে তার বোঝাপড়া বাড়ানোর জন্য এবং আমেরিকার বিশ্বস্ত মিত্র হওয়ার জন্য তার অস্পর্শকাতর দাবিগুলো বজায় রাখা উচিত। তৈরি পোশাকের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের একক বৃহত্তম রফতানি বাজার, যা মোট রফতানির ৮৩ শতাংশ। এ ছাড়াও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ছিল বাংলাদেশের প্রত্যক্ষ বিদেশী বিনিয়োগের (এফডিআই) শীর্ষ উৎস (২০১৯ সালের মোট বিনিয়োগ $৩.৫ বিলিয়ন)। দু’টি কারণে বাংলাদেশের উচিত যুক্তরাষ্ট্রের সাথে দৃঢ় সম্পর্ক বজায় রাখা: ১) বিনিয়োগ এবং ২) রোহিঙ্গা সঙ্কট। সাম্প্রতিক তথ্য অনুযায়ী, যুক্তরাষ্ট্রে ২,১৩,৩৭২ জন বাংলাদেশী বসবাস করছেন, যা দেশের অর্থনীতিতে অবদান রাখছে।
সর্বশেষে, অসংখ্য স্কলারশিপ এবং স্টাডি প্রোগ্রামের মাধ্যমে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের জ্ঞানের জায়গাতে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে।
উভয় দেশই কিছু সময়ের জন্য অগ্রগতির লক্ষণ দেখাচ্ছে, বাংলাদেশ মানবাধিকার সেল প্রতিষ্ঠা করেছে এবং মানবাধিকার প্রতিবেদন পাঠাচ্ছে। একই সাথে, যুক্তরাষ্ট্র দেশের মানবাধিকার পরিস্থিতির উন্নয়নে বাংলাদেশের সাথে কাজ করার প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করেছে।
বাংলাদেশ যুক্তরাষ্ট্রের স্বাধীনতা ও উন্মুক্ততার ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশলকে সমর্থন করে। এর উন্নয়নের জন্য যুক্তরাষ্ট্রের প্রয়োজন। বাংলাদেশ দক্ষিণ এশিয়ার অর্থনৈতিক মিরাকল হতে চায়। ফলে দ্রুত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির বর্তমান হার বজায় রাখতে যুক্তরাষ্ট্র ও ইউরোপীয় ইউনিয়নের ওপর নির্ভরশীল। বাংলাদেশ যুক্তরাষ্ট্রের জন্য হুমকি নয়; এটি এই অঞ্চলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অন্যতম বিশ্বস্ত মিত্র হয়ে উঠতে পারে।
বাংলাদেশের নেতারা যুক্তরাষ্ট্রের বিনিয়োগ ও দ্বিপক্ষীয় বাণিজ্যে মনোযোগ দিতে আগ্রহী। সাসপেন্ডেড জেনারেলাইজড স্কিম অফ প্রেফারেন্স (জিএসপি) ও বাংলাদেশের অ্যাজেন্ডায় রয়েছে। জিএসপি এমন একটি ব্যবস্থা যার অধীনে বাংলাদেশ যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে শুল্কমুক্ত প্রবেশাধিকার উপভোগ করে। এই ব্যবস্থা ২০১৩ সালে বন্ধ হয়ে যায়, যদিও ঢাকার নেতারা আশাবাদী যে, এটি তাদের জন্য আবার শুরু হতে পারে।
ভবিষ্যৎ সম্ভাবনাগুলো
বাংলাদেশ যেহেতু একটি ভালো বিনিয়োগ অর্থনীতির ও পরিবেশের দেশ, তাই আগামী বছরগুলোতে দ্বিপক্ষীয় বাণিজ্য ও বিনিয়োগ বৃদ্ধির জোরালো সম্ভাবনা রয়েছে।
বাংলাদেশ তথ্য যোগাযোগ প্রযুক্তিকে চিহ্নিত করেছে তার ‘বিকশিত’ খাত হিসাবে। নিঃসন্দেহে এটি বাংলাদেশে মার্কিন বিনিয়োগকে বহুমুখী করবে। অধিকন্তু বাংলাদেশ জিএসওএমআইএ-এর খসড়া গ্রহণ করেছে, যার অর্থ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রতিরক্ষা সংগ্রহের সম্ভাব্য নতুন উৎস, যা বাংলাদেশের ফোর্সেস গোল-২০৩০-এর জন্য উপকৃত হয়েছে।
সংক্ষেপে, স্বতন্ত্র নিষেধাজ্ঞাগুলো সীমিত করা হয়েছে, পরামর্শ দেয় যে, সাম্প্রতিক বিরোধগুলো স্বল্পমেয়াদী এবং প্রভাবশালী নয়। বিরোধের বাইরে, উভয় দেশেরই পারস্পরিক স্বার্থ রয়েছে যা রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক সমৃদ্ধি বৃদ্ধির সম্ভাবনা রয়েছে। কূটনৈতিক সম্পৃক্ততা এবং সম্পর্কের গভীরতা এ ক্ষেত্রে সহায়ক হতে পারে। গত দুই বছরে পারস্পরিক কূটনৈতিক সফর ফলপ্রসূ হয়েছে এবং সম্পর্ককে পরিবর্তন করতে সাহায্য করেছে। এটি অব্যাহত রাখা উচিত।
লেখক : লেখক, কলামিস্ট
